第六章  管理学

19.行政决策是行政管理过程的开始,是行政管理的首要环节和各项管理功能的基础。

20.行政执行是使原决策得到修正、补充和完善的根本途径,是将行政决策的主观意图变为客观现实的必经阶段。

21.行政内部监督系统分为一般监督(包括日常监督、职能监督、主管监督)和专门监督(主要指审计监督)。

22.日常监督是指国家行政机关在日常工作中根据需要随时进行的各种双向监督。

23.职能监督是指政府各职能部门就其主管的工作在自己职权范围内对其他部门实施的监督。

24.主管监督是指上级政府的工作部门对下级政府相应的工作部门所实施的监督。

25.行政外部监督包括:立法监督、监察监督、司法监督、政党监督、社会监督。

26.社会监督包括:社会团体监督、公民监督、社会舆论监督。

27.行政效率总的原则是效率优先,兼顾公平。

28.与私人产品相比,公共物品在消费上具有非排他性和非竞争性。

29.非排他性是指一部分人对于某一产品的消费不会阻止他人对这一产品的消费。

30.非竞争性是指一部分人对于某一产品的消费不会减少他人对于这一产品的消费。

31.纯公共产品是指既具有非排他性又具有非竞争性的产品。

32.准公共产品是指只具备非排他性或非竞争性中的一个特性,另一个表现不充分。

33.公共危机的特点:突发性、紧急性、不确定性、公共性。

34.公共危机管理的原则:时间性原则(第一原则)、效率性原则、协同性原则、科学性原则。

35.公共危机的分类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。公共危机的分级:按照公共危机的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,可分为四级,即I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和IV级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。

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